鄭州土地出讓收入超過100億丨全國(guó)土地市場(chǎng)依然火熱但分化嚴(yán)重

近日，財(cái)政部公布了1-4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。全國(guó)一般公共預(yù)算收入約69019億元，同比增長(zhǎng)12.9%；全國(guó)政府性基金預(yù)算收入約2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33.7%。兩者合計(jì)的財(cái)政收入逼近9萬(wàn)億元，創(chuàng)同期歷史新高。

根據(jù)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況，1-4月，中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速微幅回落至10.3%，但仍保持相對(duì)高位增長(zhǎng)。其中，住宅投資增速加快，1-4月投資21331億元，增長(zhǎng)14.2%，增速有所加快。

樓市銷售繼續(xù)放緩，今年前4個(gè)月商品房銷售面積42192萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)1.3%，增速比1~3月份回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。

不過，盡管總體投資在住房的拉動(dòng)下依然保持高位增長(zhǎng)，但其他房地產(chǎn)關(guān)鍵指標(biāo)多數(shù)出現(xiàn)回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華表示，經(jīng)過房地產(chǎn)的持續(xù)調(diào)控，在因城施策、因地制宜調(diào)控政策的作用下，房地產(chǎn)領(lǐng)域總體平穩(wěn)。

地方收入很重要的部分——土地出讓收入，今年繼續(xù)維持較高增長(zhǎng)。1-4月份，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入約1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)40.7%。

全國(guó)土地出讓收入同比增長(zhǎng)40.7%，反映全國(guó)土地市場(chǎng)依然火熱，但不同地方分化嚴(yán)重。根據(jù)地方數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，北京、上海土地市場(chǎng)成交并不多，北京還屢屢出現(xiàn)土地流拍現(xiàn)象，而武漢、杭州、成都等二線城市土地市場(chǎng)成交量較大。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，4月全國(guó)50大城市土地收入2842.2億，同比上漲83.4%。1-4月，50城市土地出讓金合計(jì)達(dá)到11882億，比2017年同期的7984億上漲幅度達(dá)到48.8%。前4個(gè)月，武漢、福州、廣州、鄭州、重慶等42個(gè)城市土地出讓收入超過100億。不過，熱點(diǎn)城市的土地溢價(jià)率基本平穩(wěn)，基本在10%左右，明顯低于調(diào)控前（2015-2017年平均溢價(jià)率為30%）的溢價(jià)率。

根據(jù)易居研究院計(jì)算的中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)金融環(huán)境指數(shù)。一季度，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)金融環(huán)境指數(shù)連跌8個(gè)季度至-0.48，較去年四季度下降0.26，較去年同期下降1.35，停留在“偏緊”區(qū)間。

盡管總體投資依然保持高位增長(zhǎng)，但包括房屋新開工面積、銷售面積與銷售額、房企到位資金等多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)增速均有所回落。

對(duì)比往年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)銷售面積和銷售金額在全國(guó)的占比從去年1-4月的約50%和約36%，上漲到今年同期的55%和42%。

業(yè)內(nèi)人員指出，中西部地區(qū)的銷售情況相對(duì)較好，既有樓市輪動(dòng)效應(yīng)所帶來的資金涌入的原因，也有不同區(qū)域調(diào)控政策松緊程度和落實(shí)力度存在差異的原因。東部地區(qū)在此輪調(diào)控中調(diào)控力度最大，執(zhí)行最嚴(yán)，所以銷售影響最大。

實(shí)際上，監(jiān)管層已經(jīng)對(duì)中西部地區(qū)的部分城市房?jī)r(jià)非理性上漲做出回應(yīng)。住建部密集對(duì)成都、太原、西安、海口、三亞、長(zhǎng)春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽(yáng)、徐州、佛山等12個(gè)樓市熱點(diǎn)城市進(jìn)行約談，并再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)金明表示，相對(duì)樓市，土地市場(chǎng)反應(yīng)往往滯后。在調(diào)控持續(xù)一年、樓市預(yù)期普遍下調(diào)的背景下，土地市場(chǎng)在近期開始出現(xiàn)流拍現(xiàn)象，其降溫可能在明年開始顯現(xiàn)，后續(xù)將會(huì)對(duì)整體投資增速產(chǎn)生影響。

“土地市場(chǎng)同樣存在輪動(dòng)效應(yīng)”，5月15日，同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉表示，一二線城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增速下降的情況，今年前4月投資增速之所以保持相對(duì)高位，主要靠三四五線城市的投資表現(xiàn)拉動(dòng)。而隨著調(diào)控進(jìn)一步深入到這些城市，當(dāng)?shù)氐耐恋厥袌?chǎng)也會(huì)趨于理性，土地成本在房地產(chǎn)投資中的比例會(huì)出現(xiàn)適度下降，整個(gè)房地產(chǎn)投資增速將在二、三季度出現(xiàn)增速回落的趨勢(shì)。